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    油(氣)田非密封型放射源測井放射衛(wèi)生管理辦法

    2006/11/9 17:43:00

    文號：衛(wèi)監(jiān)發(fā)[1991]第38號

    油(氣)田非密封型放射源測井放射衛(wèi)生管理辦法
    發(fā)布日期：1991-9-14
    實施日期：1991-9-14

        第一章　總則
    　　第一條　為保障油（氣）田非密封型放射源（以下簡稱非密封源）測井人員和公眾的健康與安全，促進放射性示蹤測井事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
    　　第二條　幾在中華人民共和國境內(nèi)，從事油（氣）田非密封源測井或其實驗研究（以下簡稱非密封源測井工作）的單位和個人，都必須遵守本辦法。
    　　第三條　從事非密封源測井工作，必須具備合格的衛(wèi)生防護設(shè)施，遵循放射實踐正當化，放射防護最優(yōu)化的原則，并嚴格遵守人劑量限值的規(guī)定。
    　　第四條　國家對油（氣）田非密封源實驗室的新建、改建、擴建工程、非密封源測井工作及其放射工作人員實行許可、登記、審批制度。
    　　第五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門（以下簡稱省級衛(wèi)生行政部門）和國務院衛(wèi)生行政部門對非密封源測井工作的放射衛(wèi)生防護實施監(jiān)督。
    　　第二章　許可、登記與審批
    　　第六條　新建、改建、擴建油（氣）田非密封源實驗室工程的建設(shè)單位，必須在工程立項后、建造前，向所在地省級衛(wèi)生行政部門提出申請，并取得放射工作場所工程項目放射防護批準書后，方可動工建造。
    　　省級衛(wèi)生行政部門應當自受理油（氣）田非密封源實驗室工程項目放射防護審批申請書之日起，六十日以內(nèi)作出是否批準的書面答復。
    　　第七條　油（氣）田非密封源實驗室工程項目放射防護審批申請，必須提供下列資料：
    　　（一）說明下列內(nèi)容的申請書：
    　　1．工程項目的用途、任務來源和預定竣工日期；
    　　2．工程地區(qū)的居民建筑物分市、全年風向頻率、水文地質(zhì)情況和環(huán)境放射性本底水平。
    　　3．實驗室的類別和級別，放射性核素的日最大等效操作量、年最大等效使用量和最大等效庫存量；
    　　4．實驗室的面積、布局、分區(qū)、出入口和主要實驗設(shè)備所在位置；
    　　5．放射衛(wèi)生防護與安全設(shè)施。
    　　（二）工程項目的可行性分析報告及其批準文件的影印件。
    　　（三）放射防護評價報告書（表）。
    　　（四）標有以實驗室建筑物為中心、50米直徑范圍內(nèi)，各建筑物比例尺、方位和高度的環(huán)境平面圖。
    　　（五）標有比例尺和方位的實驗室（包括貯存設(shè)施、廢水廢物處理設(shè)施）平面圖。
    　　（六）標有比例尺的實驗室（包括貯存設(shè)施、廢水廢物處理設(shè)施）主要部門剖面圖。
    　　（七）附有說明的排水、排氣系統(tǒng)圖。
    　　（八）經(jīng)環(huán)境保護部門批準的環(huán)境影響評價書（或表）。
    　　第八條　油（氣）田非密封源實驗室工程項目竣工后，須經(jīng)核發(fā)放射工作場所工程項目放射防護批準書的省級衛(wèi)生行政部門驗收。對確認符合原設(shè)計的放射工作場所工程項目，自竣工驗收之日起30日以內(nèi)，簽發(fā)放射防護驗收合格報告。
    　　第九條　從事非密封源測井工作的單位，必須持有省級衛(wèi)生行政、公安部們核發(fā)的《放射性同位素工作許可登記證》（下稱許可登記證），方可正式啟用建成的非密封源實驗室。
    　　第十條　從事非密封源測井工作申請許可登記證的單位，必須具備下列條件：
    　　（一）持有省級衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的放射工作場所工程項目放射防護驗收合格報告；
    　　（二）設(shè)有符合第十三條　規(guī)定的放射防護組織機構(gòu)和人員；
    　　（三）具有適合非密封源測井作業(yè)，并領(lǐng)得放射工作人員證的放射工作人員；
    　　（四）配備有必要的工作設(shè)備、衛(wèi)生防護設(shè)施、放射防護用品和放射防護監(jiān)測儀器；
    　　（五）制訂有合理可行的放射防護規(guī)章制度。
    　　第十一條　從事非密封源測井工作的放射工作人員，必須符合下列條件：
    　　（一）職業(yè)健康檢查合格；
    　　（二）具有高中以上（或相當高中）文化水平，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)、放射防護及其法規(guī)知識的培訓并考試合格；
    　　（三）持有省級衛(wèi)生行政部門核發(fā)的放射工作人員證。
    　　第十二條　從事非密封源測井工作的放射工作人員的專業(yè)技術(shù)水平由所在單位考核，放射防護及其法規(guī)知識水平由省級衛(wèi)生行政部門考核。
    　　第三章　放射防護管理
    　　第十三條　從事非密封源測井工作的單位及其上級主管部門，設(shè)立放射防護委員會或者領(lǐng)導小組，由主管安全衛(wèi)生的負責人擔任主任或者組長，并建立放射防護機構(gòu)和配備放射防護專職人員。
    　　從事非密封源測井工作的測井小隊，設(shè)置1名兼職的放射防護安全員。
    　　第十四條　從事非密封源測井工作單位及其上級主管部門的放射防護委員會或者領(lǐng)導小組，是本單位或者本部門負責人領(lǐng)導下的放射防護工作的組織領(lǐng)導機構(gòu)，行使對本單位或者本部門放射防護工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等職權(quán)。
    　　第十五條　從事非密封源測井工作的單位的放射防護機構(gòu)，在本單位負責人的領(lǐng)導下，執(zhí)行下列任務：
    　　（一）宣傳貫徹放射防護法規(guī)、標準，組織培訓放射工作人員；
    　　（二）放射防護規(guī)章制度的擬訂和實施情況的檢查；
    　　（三）組織或?qū)嵤┓派涔ぷ鲌鏊派浞雷o檢測、個人劑量監(jiān)測和改進防護設(shè)施；
    　　（四）放射防護情況的調(diào)查、統(tǒng)計、資料匯總和報告；
    　　（五）組織或?qū)嵤┓派涔ぷ魅藛T的健康檢查和醫(yī)學監(jiān)護；
    　　（六）協(xié)助上級監(jiān)督部門調(diào)查和處理放射事故；
    　　（七）放射防護檔案的建立與管理。
    　　第十六條　非密封源實驗室應當設(shè)在地勢較高，地下水位較低，生活區(qū)最小頻率風向的上風側(cè)，并與生活區(qū)分開的單獨建筑物內(nèi)，也可以設(shè)在建筑物的一層或者一端，但必須有單獨的出入口。
    　　第十七條　非密封源實驗室及其有關(guān)設(shè)施，必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生防護標準，按照規(guī)定要求建造和管理。
    　　第十八條　非密封源實驗室，應當根據(jù)操作放射性水平的高低，按3區(qū)制（即非活性區(qū)、低活性區(qū)和高活性區(qū)）的原則布局，并使工作人員的通常運行路線和放射源、放射性廢物的運行路線大體分開，并要設(shè)立電離輻射警告標志。
    　　第十九條　非密封源實驗室內(nèi)，不得從事無關(guān)活動，不得貯存易燃、易爆、易腐蝕等危險品及無關(guān)雜物。
    　　第二十條　從事非密封源測井工作的單位必須建立專用貯存庫，且與密封源貯存庫分開。非密封源貯存庫必須具有符合標準要求的防火、防盜、防浸淹和防泄漏的結(jié)構(gòu)。
    　　第二十一條　非密封源貯存庫內(nèi)的非密封源，必須登記造冊，分類貯藏，由專人負責，并建立嚴格的領(lǐng)取、歸還制度。所有放射源出入庫，都必須經(jīng)過檢查驗證，辦理交接登記手續(xù)，并定期檢查核對，做到帳物相符。
    　　第二十二條　在室外、野外從事非密封源工作時，必須根據(jù)輻射水平或者放射性污染的可能范圍劃出警戒區(qū)，并設(shè)置電離輻射警告標志，防止無關(guān)人員進入警戒區(qū)。
    　　第二十三條　非密封源現(xiàn)場測井中示蹤劑的釋放應當實施機械化、密閉式操作，盡量采用井下釋放方式。采用井口倒入法時，必須使井口處于正常注水壓力和正常注水量時釋放示蹤劑，嚴防放射性物質(zhì)潑、灑、滴、漏和含放射性液體回噴污染工作場所與環(huán)境。
    　　第二十四條　從事非密封源測井工作施工前，應當測量工作場所中工作臺、設(shè)備與地面的放射性本底水平。工作結(jié)束后應當測量工作場所中地面、設(shè)備表面、工作人員體表以及個人防護用品表面的放射性污染，如發(fā)現(xiàn)異常應當及時去污，并妥善處理。實驗室與測井用工作服與個人防護用品應當統(tǒng)一洗滌與保管。
    　　未使用或剩余的非密封源（含放射性示蹤劑）應當全部送回貯存庫保存，嚴防丟失。工作中產(chǎn)生的放射性廢物，按有關(guān)規(guī)定收集、封裝，統(tǒng)一存放和處理。
    　　第二十五條　貯存、運輸非密封源，必須先將非密封源盛放于帶蓋的容器內(nèi)，再放入供貯存、運輸用的防護容器內(nèi)，并應加鎖。容器外表面除應當標示放射性核素名稱、活度和標定日期外，還必須有醒目的電離輻射警告標志和所有單位或者托運單位名稱及容器編號。防護容器外的劑量當量率和放射性污染水平不得超過國家有關(guān)標準規(guī)定的限值。
    　　第二十六條　油（氣）田內(nèi)部運輸非密封源，必須專車運輸、專人押運，中途停車和井場停放時，需有專人看管，嚴防差錯和丟失。
    　　專用運源車嚴禁搭乘無關(guān)人員和押運生活消費品。未采取足夠安全防護措施的運源車不得進入人口密集區(qū)和在公共停車場停留。
    　　第二十七條　從事非密封源測井工作的單位必須經(jīng)常對其放射工作人員進行專業(yè)技術(shù)和放射防護知識教育，并定期考核。對新參加放射工作的人員必須進行就業(yè)前體格檢查和放射防護及其法規(guī)知識培訓，經(jīng)考核合格，取得《放射工作人員證》后，方可從事非密封源測井或其實驗工作。
    　　第二十八條　從事非密封源測井工作的人員必須遵守放射衛(wèi)生防護規(guī)章制度，注意個人衛(wèi)生，嚴禁在放射工作場所吸煙、進食和飲水。
    　　第二十九條　向環(huán)境釋放放射性物質(zhì)或排放放射性廢水、廢氣，應當遵守國家環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定。
    　　第四章　放射事故管理
    　　第三十條　從事非密封源測井工作的單位應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合非密封源測井工作的操作程序與特點，建立預防和處理放射事故制度和應急措施，并組織有關(guān)人員認真學習實施。
    　　第三十一條　發(fā)生放射事故的單位，除立即采取應急防護措施外，還必須依照國家有關(guān)規(guī)定報告和進一步處理。對放射性污染場所中空氣、地面和設(shè)備的放射性污染，應當根據(jù)污染范圍和污染程度采取相應的處理措施；當人員皮膚、傷口被污染時，必須迅速去除污染，必要者應當進行醫(yī)學處理；發(fā)生丟失放射性物質(zhì)事故時，肇事單位應當協(xié)助公安、衛(wèi)生部門迅速查找偵破，及早追回丟失的放射性物質(zhì)。
    　　第五章　附則
    　　第三十二條　對違反本辦法的單位和個人，省級以上衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情節(jié)輕重和后果，依照《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》有關(guān)規(guī)定懲處。
    　　第三十三條　本辦法由中華人民共和國衛(wèi)生部負責解釋。
    　　第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起實施。

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